Op 5 juni 2012 heeft de Eerste Kamer de Wet registratieplicht intermediairs die arbeidskrachten ter beschikking stellen aangenomen. Deze wet voorziet in de invoering van een registratieplicht voor bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Het niet voldoen aan de registratieplicht is beboetbaar. De invoeringsdatum moest nog worden bepaald. Deze is nu vastgesteld op 1 juli 2012. Hieronder zetten wij de hoofdlijnen van deze wet uiteen.
De registratieplichtUitleners van arbeidskrachten worden vanaf 1 juli 2012 verplicht zich als uitzendbureau in het Handelsregister te registreren. De registratieplicht is een aanvulling op het systeem van certificering van ondernemingen binnen de uitzendbranche.De registratieplicht is erop gericht malafide uitzendbureaus en uitbuiting van werknemers aan te pakken. De Arbeidsinspectie controleert de registratieverplichting van uitzendbureaus en controleert of inleners met geregistreerde uitzendbureaus zaken doen. Indien op het moment van de controle blijkt dat terbeschikkingstelling van arbeidskrachten plaatsvindt of heeft plaatsgevonden door een niet als zodanig geregistreerde uitzendonderneming, wordt door de Arbeidsinspectie een boete opgelegd.
RegistratieplichtigenDe registratieplicht geldt voor Nederlandse en buitenlandse ondernemingen die arbeidskrachten in Nederland ter beschikking stellen. De registratieplicht geldt dus niet alleen voor uitzendbureaus, maar ook voor andere ondernemingen die arbeidskrachten aan derden ter beschikking stellen. In geval van een overeenkomst tot opdracht, collegiale dienstverlening of terbeschikkingstelling binnen de eigen onderneming is geen sprake van het aan derden ter beschikking stellen. Er geldt dan geen registratieplicht.
BoeteEen uitzendonderneming is in overtreding op het moment dat sprake is van het ter beschikking stellen van arbeidskrachten zonder dat de uitzendonderneming als zodanig is geregistreerd in het Handelsregister. Indien niet wordt voldaan aan de registratieplicht volgt een boete. De boete bedraagt de eerste keer € 12.000 per werknemer en loopt op in geval van recidive.De boete wordt behalve aan de uitzendonderneming ook opgelegd aan de inlener, tenzij deze kan aantonen dat de uitzendonderneming was geregistreerd op het moment waarop een overeenkomst werd gesloten met de uitzendonderneming. Inleners dienen dus te controleren of zij met een in het Handelsregister geregistreerde uitzendonderneming van doen hebben. Dit hoeft niet wanneer zij zaken doen met een gecertificeerde uitzendonderneming. Een gecertificeerde uitzendonderneming staat namelijk altijd als zodanig ingeschreven in het Handelsregister.
InformatieverstrekkingDe Wet registratieplicht intermediairs die arbeidskrachten ter beschikking stellen voorziet er ook in dat de Belastingdienst en de Arbeidsinspectie informatie over malafide uitzendondernemingen doorgeven aan de Stichting Normering Arbeid (SNA). De SNA is ook belast met de certificering van ondernemingen binnen de uitzendbranche. De SNA zal de informatie over malafide uitzendondernemingen doorspelen aan de verschillende inspecterende instellingen. Verder zal de Arbeidsinspectie informatie kunnen verstrekken aan de Stichting Naleving Cao voor Uitzendkrachten (SNCU), waardoor deze de naleving van cao-bepalingen gemakkelijker kan controleren.