Staatssecretaris Weekers van Financiën heeft in een brief aan de Tweede Kamer voorgesteld om de inwerkingtreding van het wetsvoorstel Wet uniformering loonbegrip (Wet ULB) met een jaar uit te stellen tot 1 januari 2013. De Wet ULB moet een einde maken aan de meeste verschillen in de loonbegrippen voor de loonheffing (loonbelasting en premies volksverzekeringen), de premies werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke bijdrage voor de Zorgverzekeringswet.
De aanleiding voor het uitstel is de verwachting dat de Belastingdienst in 2011 het nieuwe toeslagensysteem (NTS) kan invoeren. Na de introductie hiervan kan de Belastingdienst alle toeslagen (de huur- en zorgtoeslag, het kindgebonden budget en de kinderopvangtoeslag) in één geautomatiseerd systeem verwerken. Hierdoor kunnen wijzigingen in het inkomen en de huishoudsamenstelling voor alle toeslagen in een keer worden doorgevoerd. Nu heeft de Belastingdienst nog voor iedere toeslag een apart systeem, dat onafhankelijk van de andere systemen met eigen gegevens werkt.
Omdat uit een nader onderzoek naar de uitvoeringsaspecten is gebleken dat de invoering van het NTS in 2011 en de inwerkingtreding van het wetsvoorstel Wet ULB per 1 januari 2012 tot veel extra ongemak voor de burgers kan leiden, wordt nu dus voorgesteld om de inwerkingtreding van dit wetsvoorstel uit te stellen tot 1 januari 2013.