Loontransparantie conceptbesluit ter consultatie
Ontwikkelingen op loontransparantiegebied: begrip loon verduidelijkt in conceptbesluit dat nu ter consultatie ligt.
De belangrijkste punten samengevat:
De kern is een breed loonbegrip. Het gaat niet alleen om het basisloon, maar ook om aanvullende en variabele onderdelen. Voor de rapportages wordt aangesloten bij het ‘loon loonbelasting/premieheffing’ (loon LB/PH) uit de loonaangifte. Het loon LB/PH wordt daarbij verminderd met uitbetaalde vakantiebijslag en uitbetaalde arbeidsvoorwaardenbedragen, en vervolgens vermeerderd met de opbouw van vakantiebijslag en arbeidsvoorwaardenbedragen. Op die manier vertekenen incidentele uitbetalingen (bijvoorbeeld eenmalig vakantiegeld in mei) de vergelijking niet. Dat lijkt overzichtelijk, maar in de praktijk is het fiscale loonbegrip vaak complex (denk aan bijzondere beloningen, cafetariaregelingen, vrijgestelde vergoedingen, WKR, etc.). Een onjuiste of ongelijke verwerking kan direct doorwerken in de loonkloofrapportage, waardoor voor werkgevers een (fiscale) check van de loonaangifteketen en brutoloonbegrip juist nu verstandig is.
Aanvullende of variabele componenten zijn onder meer bonussen, overwerktoeslagen, dertiende maand, vakantiebijslag en andere bijzondere beloningen. In de rapportages tellen alleen de belaste variabele onderdelen mee die via het bijzonder tarief worden verloond. Onbelaste vergoedingen, zoals kerstpakketten of een fiets van de zaak via de werkkostenregeling, blijven buiten beschouwing, vanwege beperkte vergelijkbaarheid en om de administratieve lasten te beperken.
Werkgevers met 100 of meer werknemers krijgen een rapportageplicht over loonverschillen tussen mannen en vrouwen. Bij 100 tot 149 werknemers moet elke drie jaar worden gerapporteerd, voor het eerst in 2031 over 2030. Bij 150 tot 249 werknemers geldt ook een driejaarlijkse rapportage, maar de eerste rapportage is al in 2028 over 2027. Werkgevers met 250 of meer werknemers rapporteren jaarlijks, eveneens vanaf 2028 over 2027.
De loonkloof wordt berekend als het verschil in gemiddeld brutoloon tussen mannen en vrouwen, als percentage van het gemiddelde brutoloon van mannen. Dat gebeurt op jaarbasis, per uur en specifiek voor de aanvullende of variabele looncomponenten. Werknemers krijgen daarnaast een individueel informatierecht: zij kunnen op verzoek hun eigen brutoloon en het gemiddelde brutoloon van collega’s in gelijkwaardige functies opvragen, uitgesplitst naar geslacht.
De Nederlandse Arbeidsinspectie houdt toezicht op de naleving. Inspectieresultaten, zowel positief als negatief, worden drie jaar lang openbaar gemaakt op de website van de Arbeidsinspectie.
Om extra administratieve lasten te voorkomen, sluit het loonbegrip en de systematiek zoveel mogelijk aan op de bestaande loonaangifteketen. Ter ondersteuning worden onder meer handreikingen, formats en een e‑learning beschikbaar gesteld voor werkgevers. De handreiking is reeds beschikbaar, het conceptloonrapportageformat wordt naar verwachting voor de zomer van 2026 beschikbaar gesteld voor feedback en de e‑learning is naar verwachting rond 1 januari 2027 gereed.
Wij denken graag mee over wat dit voor jouw organisatie betekent. Meer weten? Neem gerust contact met ons op.
