Kabinet kiest voor verplichte e-facturatie en digitale rapportage voor B2B-transacties

Het kabinet heeft op 11 september 2026 bekendgemaakt dat Nederland met ingang van 1 juli 2030 verplichte elektronische facturatie (e-facturatie) en, gefaseerd, digitale rapportage gaat invoeren voor alle B2B-transacties. Daarmee kiest Nederland voor een brede implementatie van de Europese ViDA-regels (VAT in the Digital Age). De invoering zal grote gevolgen hebben voor de administratieve processen en IT-systemen van ondernemingen. 

Nederland kiest voor brede implementatie

Op grond van de Europese ViDA-richtlijn moeten EU-lidstaten vanaf 1 juli 2030 e-facturatie en digitale rapportage invoeren voor grensoverschrijdende B2B-transacties binnen de EU (hierna: intracommunautaire transacties). Lidstaten mogen daarnaast besluiten om vergelijkbare verplichtingen ook toe te passen op binnenlandse transacties. 

Het kabinet heeft nu bevestigd dat Nederland van deze mogelijkheid gebruik zal maken. Dit betekent dat de verplichtingen niet alleen gaan gelden voor intracommunautaire transacties, maar ook voor binnenlandse B2B-transacties.

Volgens het kabinet draagt deze keuze bij aan:

• verdere digitalisering van de economie;
• vermindering van administratieve fouten;
• efficiëntere bedrijfsprocessen;
• verbetering van toezicht en dienstverlening door de Belastingdienst;
• effectievere bestrijding van btw-fraude. 

Gefaseerde invoering

Het kabinet kiest voor een gefaseerde invoering.

Vanaf 1 juli 2030

Vanaf 1 juli 2030 gelden:

• verplichte e-facturatie voor intracommunautaire B2B-transacties;
• verplichte e-facturatie voor binnenlandse B2B-transacties;
• digitale rapportage door de presterende ondernemer van intracommunautaire B2B-transacties;
• digitale rapportage door de ontvangende ondernemer van deze intracommunautaire B2B-transacties.

De rapportage zal plaatsvinden op transactieniveau. Hiermee verdwijnt het huidige systeem waarbij bepaalde grensoverschrijdende transacties periodiek en geaggregeerd worden gerapporteerd. Factuurgegevens moeten straks vrijwel direct na uitreiking van de factuur worden aangeleverd. Nieuw wordt verder dat ook de afnemer een rapportageverplichting krijgt.

Vanaf 1 juli 2031

Vanaf 1 juli 2031 volgt voor de presterende ondernemer ook een verplichting om gegevens uit binnenlandse B2B-facturen digitaal aan de Belastingdienst te rapporteren.

Europese standaard als uitgangspunt

Het kabinet kiest ervoor om aan te sluiten bij de Europese standaard voor elektronische facturatie (EN16931). Daarmee wil Nederland zoveel mogelijk harmoniseren met de Europese ViDA-regelgeving en voorkomen dat ondernemingen voor binnenlandse en grensoverschrijdende transacties met verschillende standaarden moeten werken. 

Voor ondernemingen betekent dit dat de kwaliteit, structuur en beschikbaarheid van factuurgegevens steeds belangrijker worden. De inrichting van ERP-systemen, facturatieprocessen en masterdata zal tijdig moeten worden beoordeeld en waar nodig aangepast.

Beperkte uitzonderingen

Het kabinet kiest nadrukkelijk voor een breed toepassingsbereik en wil slechts beperkt uitzonderingen toestaan. Bestaande uitzonderingen in de btw worden in beginsel gehandhaafd, maar nieuwe uitzonderingen worden niet geïntroduceerd. 

Ondernemers die deelnemen aan de kleineondernemersregeling (KOR) bij een jaaromzet van maximaal € 20.000 vallen buiten de binnenlandse e-facturatieverplichting. Het kabinet ziet geen aanleiding om deze ondernemers alsnog onder de nieuwe verplichtingen te brengen.

Privacy en gegevensbescherming

Een belangrijk aandachtspunt is hoe de Belastingdienst zal omgaan met de grote hoeveelheid bedrijfsgegevens die via digitale rapportages beschikbaar komt.

Het kabinet erkent expliciet dat de invoering van digitale rapportage leidt tot opslag en verwerking van grote hoeveelheden bedrijfsgevoelige informatie. Daarom worden privacy, informatiebeveiliging en verantwoord gegevensgebruik als randvoorwaarden voor de verdere uitwerking van het stelsel benoemd. 

Wat betekent dit voor ondernemingen?

Hoewel de eerste verplichtingen pas vanaf 1 juli 2030 gaan gelden, is de impact voor veel organisaties aanzienlijk. Een aantal Europese landen, waaronder Frankrijk, België, Duitsland, Polen en Italië, is al overgegaan tot verplichte e-invoicing voor binnenlandse transacties, of doet dit binnenkort. 

De ervaring uit deze landen laat zien dat implementatie van e-facturatie vaak verder gaat dan een fiscale verplichting alleen. Het raakt onder meer:

• ERP- en facturatiesystemen;
• procure-to-pay- en order-to-cashprocessen;
• tax governance;
• datakwaliteit;
• leveranciers- en klantcommunicatie;
• interne controles en complianceprocessen.

Door de vele ontwikkelingen in verschillende lidstaten op het gebied van e-invoicing ontstaat voor internationaal opererende ondernemingen daarnaast een steeds grotere noodzaak om e-facturatie en digitale rapportage vanuit een Europees perspectief te benaderen. 

Vervolg

Het kabinet wil de parlementaire behandeling van de wetgeving uiterlijk voor 1 juli 2028 afronden, zodat organisaties zich tijdig kunnen voorbereiden. De eerstvolgende stap is een brede internetconsultatie van het concrete wetsvoorstel. Deze wordt naar verwachting in het najaar van 2026 gestart. Vervolgens beoogt het kabinet het wetsvoorstel voor de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer in te dienen en de parlementaire behandeling daarvan binnen een jaar af te ronden.

Hoe kan KPMG Meijburg & Co ondersteunen?

De aangekondigde verplichtingen vormen een belangrijke stap in de verdere digitalisering van het btw-stelsel en zullen gevolgen hebben voor de fiscale, financiële en IT-processen van veel ondernemingen. Hoewel de eerste verplichtingen pas vanaf 2030 gaan gelden, is het raadzaam om tijdig inzicht te verkrijgen in de impact op systemen, facturatieprocessen, datakwaliteit en btw-compliance.

Meijburg ondersteunt ondernemingen wereldwijd bij de voorbereiding op en implementatie van e-facturatie- en e-reportingverplichtingen. Daarbij zien wij dat een succesvolle implementatie niet alleen een technologische exercitie is, maar ook een fiscale. De kwaliteit van btw-bepalingen, tax codes, transactiestromen en factuurdata vormt vaak de basis voor een succesvolle implementatie en naleving van e-invoicing- en e-reportingverplichtingen.