Fiscale aspecten coalitieakkoord 2026

Op 30 januari 2026 hebben D66, VVD en CDA het coalitieakkoord ’Aan de slag – Bouwen aan een beter Nederland’ gepresenteerd. Hierin worden de plannen en ambities voor de komende kabinetsperiode uiteengezet. Hieronder zetten wij kort de voorgenomen fiscale maatregelen op een rij, voor zover die nu bekend zijn.

Voor de goede orde wijzen wij erop dat de voorgenomen maatregelen in het coalitieakkoord slechts de hoofdlijnen bevatten. Het nieuwe kabinet is bovendien een minderheidskabinet met 66 zetels in de Tweede Kamer, waardoor op dit moment geen meerderheid aanwezig is voor deze plannen. Gedurende de regeerperiode zal moeten blijken in hoeverre een meerderheid zich achter de voorgenomen maatregelen kan scharen. Het nieuwe kabinet zal gedurende zijn regeerperiode wetsvoorstellen indienen om het akkoord uit te voeren. Pas uit die wetsvoorstellen zal blijken hoe de diverse fiscale maatregelen concreet worden vormgegeven.

Vennootschapsbelasting en aanverwante maatregelen

Geen verhoging vennootschapsbelasting en fiscaal stabiel vestigingsklimaat
De vennootschapsbelasting wordt niet verhoogd. Met het oog op een gelijk speelveld worden vaak ter discussie gestelde regelingen behouden die belangrijk zijn voor bedrijven. In dit verband noemt het akkoord de innovatiebox, verliesverrekening, de deelnemingsvrijstelling en WBSO. Verder wordt de WBSO minder complex gemaakt en administratieve lasten worden verminderd terwijl de regeling ook wordt uitgebreid voor de ontwikkeling van AI en technologie. De EIA, MIA en VAMIL worden waar mogelijk samengevoegd tot één robuuste investeringsregeling. 

Vrijheidsbijdrage bedrijven
Van bedrijven zal een ‘vrijheidsbijdrage’ worden gevraagd. De vrijheidsbijdrage voor bedrijven bedraagt 1,5 miljard in 2027 en vanaf 2028 structureel 1,7 miljard euro. Over de invulling zal overleg plaatsvinden met ondernemersorganisaties mede in het licht van het vestigingsklimaat.

Investeringscapaciteit woningbouwcorporaties 
De investeringscapaciteiten van woningbouwcorporaties worden uitgebreid via een faciliteit in de vennootschapsbelasting. Hiervoor wordt in 2028 een bedrag van 250 miljoen beschikbaar gesteld, welk bedrag oploopt naar structureel 325 miljoen euro per jaar vanaf 2032.

Rentmeesterschap (Steward-ownership)
Rentmeestervennootschap (ook bekend als steward-ownership) wordt in de wet opgenomen als rechtsvorm voor bedrijven om duurzaam en verantwoord ondernemerschap te stimuleren. Administratieve lasten en kosten voor bedrijven die duurzaam willen ondernemen worden verlaagd.

Inkomstenbelasting en loonheffingen

Herziening belasting- en toeslagenstelsel
Het belasting- en toeslagenstelsel en andere inkomensregelingen en -verzekeringen zijn volgens de coalitie aan herziening toe. Dit wil het komende kabinet aanpakken aan de hand van drie pijlers:

1. Stapsgewijze vereenvoudigingen in het fiscale, sociale zekerheids- en toeslagenstelsel, en verder werken aan meer eenvoud in de uitvoering. Bijvoorbeeld door het stapsgewijs beperken van de veelheid aan inkomensafhankelijke regelingen in de fiscaliteit, te beginnen met de heffingskortingen.
2. Afronden van de modernisering van het ICT-landschap binnen de Belastingdienst en Dienst Toeslagen en het op orde krijgen van het personeelsbestand. Dit moet de weg vrijmaken voor het daadwerkelijk kunnen uitvoeren van een concreet hervormingsscenario.
3. Het kabinet komt voor het einde van 2026 met een hervormingsagenda met concrete mijlpalen in de tijd op verschillende onderdelen, beginnende met de herziening van het IB-stelsel en stappen in het stelsel van toeslagen, overige inkomensregelingen en sociale zekerheid. De uitgangspunten zijn eenvoud in de uitvoering, duidelijkheid en voorspelbaarheid voor mensen en werken moet lonen, waar belastingen niet verder worden genivelleerd.

Vrijheidsbijdrage via tabelcorrectiefactor
In aanvulling op de vrijheidsbijdrage van bedrijven wordt ook van burgers een bijdrage gevraagd voor onze veiligheid. Deze vrijheidsbijdrage wordt gevraagd via de tabelcorrectiefactor die beperkt toegepast wordt in de inkomstenbelasting in 2027 en 2028. De vrijheidsbijdrage voor burgers bedraagt 1,5 miljard euro in 2027 en vanaf 2028 structureel 3,4 miljard euro.

Hypotheekrenteaftrek 
Om het eigen huis betaalbaar te houden en rust op de woningmarkt te bewaren blijft de fiscale behandeling van de eigen woning ongewijzigd.

Expatregeling 
Zoals onder de vennootschapsbelasting benoemd, worden vaak ter discussie gestelde regelingen behouden die belangrijk zijn voor bedrijven. In dit verband wordt onder meer de expatregeling genoemd. Expliciet wordt vermeld dat die niet wordt versoberd. 

Werkkostenregeling 
De werkkostenregeling wordt minder complex gemaakt en administratieve lasten worden verminderd. Werkgevers krijgen de ruimte om werknemers te helpen met het sneller aflossen van hun studieschuld door gebruik van de werkkostenregeling.

Aandelen(opties) bij start- en scaleup 
Start- en scaleups moeten kunnen groeien in Nederland. Daarom wordt het makkelijker om medewerkers deels te betalen in aandelen(opties) en breiden opties uit om financiële medewerkersparticipaties fiscaal voordelig te verstrekken.

Schijnzelfstandigheid
Een steeds groter wordende groep zelfstandig werkenden hoort bij de moderne arbeidsmarkt waarin de wens naar autonomie toeneemt. Deze groep wil het kabinet ruimte en duidelijkheid geven. Schijnzelfstandigheid wordt aangepakt door de conceptwet Vbar die hierover gaat te splitsen en een rechtsvermoeden van werknemerschap in te voeren. Het overgebleven deel van de Vbar wordt zo snel mogelijk vervangen door de Zelfstandigenwet. 

Aanvullend pensioen
In de komende zes jaar wordt de fiscale subsidiering van het aanvullend pensioen voor de hoogste inkomens verminderd. 

Box 3
Lange termijn beleggingen worden gesimuleerd door het nieuwe Box 3 stelsel op werkelijk rendement door te ontwikkelen naar een vermogenswinstsystematiek.

Voltijdbonus
Het moet lonen om meer te werken. Het kabinet onderzoekt onorthodoxe maatregelen om dit te realiseren, zoals het versoepelen van de Wet onderscheid arbeidsduur (voltijdsbonus), een arbeidskorting per uur en een meerurenvoordeel.

Giften
Giften blijven fiscaal aantrekkelijk.

Zorgkosten
De aftrek specifieke zorgkosten en de tegemoetkoming specifieke zorgkosten worden per 2028 volledig afgeschaft.

DGA en bedrijfsopvolging

DGA en ondernemen
Opgemerkt wordt dat voor de DGA de belastingdruk in evenwicht moet zijn.

Bedrijfsopvolgingsregeling
Familiebedrijven zijn van groot belang voor onze economie, daarom worden de bedrijfsopvolgingsregeling en doorschuifregeling niet versoberd. 

Omzetbelasting en indirecte belastingen

Afschaffen laag btw-sierteelt
Het verlaagde btw-tarief voor de levering van sierteeltproducten wordt met ingang van het jaar 2028 afgeschaft. Hierdoor gaat het btw-tarief van 9% voor sierteeltproducten naar het algemene btw-tarief van 21%.

Suikertaks
Per 2030 wordt er (taakstellend) een heffing op basis van het suikergehalte in bepaalde voedingsmiddelen ingevoerd voor producenten. Het gaat hierbij om voedingsmiddelen met een suikergehalte vanaf 6%. De belasting is van toepassing op producten die zijn voorverpakt, zodat het suikergehalte van het product van het etiket kan worden afgelezen.

Klimaat- en milieuheffingen

Accijns
De verlaging van de brandstofaccijns (benzine) wordt verlengd tot en met 2027. 

Motorrijtuigenbelasting 
Het kabinet onderzoekt een toekomstbestendige hervorming van de autobelasting naar oppervlakte of omvang binnen de Motorrijtuigenbelasting, waarbij de voorwaarde is dat automobilisten er niet op achteruit mogen gaan

CO2-heffing
De nationale CO2-heffing wordt afgeschaft.

Overdrachtsbelasting

Verlagen overdrachtsbelasting particuliere investeerders van 8% naar 7%
Het tarief in de overdrachtsbelasting voor de koop van woningen waar de koper niet zelf in gaat wonen (zoals een woning voor verhuur of vakantiewoning) wordt per 2027 verlaagd van 8% naar 7%.

Wil je meer weten, neem dan gerust contact op met ons of met je gebruikelijke Meijburgadviseur.